COORDINACIÓN SANITARIA EN SITUACIONES DE CRISIS 3º PARTE

Información territorial.

En el Plan Territorial de Emergencias, ¿crees que será importante desarrollar un apartado en donde se recojan todos los aspectos referidos a información territorial, con el objeto de poder posteriormente analizar los riesgos que pueden dar origen a situaciones de emergencia en el territorio?

Importante no: ¡Es Muy importante!

Fundamentalmente se debe recoger los aspectos referidos a características geográficas que condicionen la aparición de situaciones de alteración de la normalidad.

Cada Comunidad o Municipio establece específicamente el desarrollo de las características geográficas, aunque de modo general, en todos los casos se recoge la siguiente temática:

• Información de los rasgos geográficos generales: descripción de la orografía y otros aspectos referidos a la geografía de la región.

1. Situación y superficie
2. Características geológicas, especialmente los parámetros que tengan especial incidencia de riesgo (sismicidad, etc.)
3. Rasgos hidrológicos (cuencas hidrográficas)
4. Rasgos climáticos (datos sobre temperaturas, nevadas, precipitaciones, etc.)
5. Rasgos relevantes de la vegetación

• Estructura de la población: características generales de la población que engloba el plan, número de habitantes, grupos poblacionales, etc.

1. Censo y distribución por edades.
2. Índices de crecimiento.
3. Población de desplazados no residentes.

• Estructura económica: breve descripción de las actividades económicas de los diferentes sectores económicos de la zona (primario, secundario y terciario). Identificación de las principales industrias.

1. Empleo
2. Sectores económicos (sector agrícola, sector industrial, sector tecnológico, etc.).

• Redes de infraestructuras:

1. Red de carreteras: descripción, “puntos negros”, tráfico especial (mercancías peligrosas, etc.).
2. Red de distribución de agua potable y evacuación de aguas residuales.
3. Red de abastecimiento de electricidad y gas natural.
4. Redes de telecomunicaciones (telefonía, televisión, radio, etc.).
5. Identificación de centros de concurrencia pública (polideportivos, cines, etc.).
6. Identificación de centros escolares.
7. Identificación de centros de asistencia médica.
8. Identificación de servicios de intervención (Guardia Civil, etc.).

Valoración de riesgos (I).

La valoración o análisis de riesgos es un aspecto fundamental en la elaboración de un plan de emergencias, pues nos va a permitir hacer una valoración real de la aparición de un determinado suceso impactante sobre el territorio.

¿Qué entendemos por análisis y valoración de riesgos?

Se considera análisis de riesgos al proceso de identificación y evaluación de los riesgos.

Debemos tener en cuenta que la aparición de riesgos en un territorio concreto, generalmente se va a deber a múltiples factores. Todos aquellos factores generales que puedan ocasionar los principales riesgos de ese territorio, se recogerán en este apartado, entendiendo la clasificación de riesgos como riesgos naturales, tecnológicos y antrópicos. Se incluye además una valoración cualitativa de la zona de riesgo y sus posibles consecuencias.

Los principales riesgos son:

• Naturales: de origen meteorológico, sísmico o geológico.
• Tecnológicos son: derivados de la actividad industrial o del transporte de mercancías peligrosas.
• Antrópicos: incendios, contaminación, atentados, etc.

Debido a la complejidad que supone recoger la variedad de riesgos que pueden aparecer en un territorio, se elaborarán Planes Especiales que recogen una serie de riesgos propios del territorio para hacer frente a riesgos específicos que por su naturaleza precisan de una metodología técnico-científica adecuada para ellos (inundaciones, sísmicos, etc.) para los cuales debe ser elaborado un Plan Especial según la correspondiente Directriz Básica de Planificación de ámbito estatal.

Una vez valorado el riesgo se elaborará un Mapa de riesgos en donde se localizará y delimitará la zona afectada, indicando sobre el mismo la localización concreta y aspectos relacionados con la operatividad de los equipos de emergencias en este espacio. Se van a identificar específicamente dos zonas:

• zona de intervención.
• zona de alerta.

Valoración de riesgos (II).

¿Qué procedimiento podemos seguir para valorar y estimar los riesgos de una forma objetiva? ¿Existe alguna forma “científica” de medir el riesgo?

Para el análisis de los distintos riesgos se puede aplicar el análisis de los Índices de Riesgo, en los que se tienen que considerar los siguientes aspectos:

• IR: Índice de Riesgo.
• IP: Índice de probabilidad.
• ID: Índice de daños previsibles.

Para determinar el índice de riesgos debemos determinar la probabilidad de que ocurra el suceso, así como el cálculo de daño previsible, aplicando posteriormente la siguiente fórmula.

IR = IP * ID

Para la determinación de los índices de probabilidad (IP) se fijan los siguientes niveles:

Para la determinación de los índices de daños previsibles (ID) se fijan los siguientes niveles:

Según el cálculo de los valores anteriores obtendremos los siguientes Índices de Riesgos:

Continuara………….Estructura organizativa. Estructura organizativa: Dirección y coordinación (I). etc...

Antony