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Estructura organizativa.
¿Cómo se organizan los planes territoriales de emergencias? ¿Qué estructura tienen?
En la organización de los Planes territoriales de emergencias no encontramos con dos niveles de organización:
La localización y competencias de cada uno de estos dos niveles están perfectamente definidas.
La estructura de Dirección y Coordinación está formada por cuatro elementos fundamentales:
Estructura organizativa: Dirección y coordinación (I).
¿Qué funciones tiene cada uno de los elementos que componen la dirección y coordinación?
En este apartado vamos a desmenuzar un poco más su estructura organizativa, concretando la dirección y el comité asesor.
La dirección del Plan Territorial regional le corresponde al consejero o consejera titular de la Consejería de Interior o de Gobernación de la Comunidad Autónoma.
Las funciones que ejerce son las siguientes:
Junto con estas funciones específicas. deberá también:
En aquellas situaciones en las que la dimensión de la emergencia sobrepase la capacidad de actuación del ámbito regional, el director será el encargado de solicitar la presencia de un representante de la Administración General del Estado, estableciéndose una comisión nacional de actuación que será la que dirija las actuaciones, produciéndose una transferencia de las funciones ante una declaración de situación de Interés Nacional.
Se trata de una estructura organizativa compuesta por un conjunto de profesional especialistas en diversas materias cuya función principal será la de actuar como órgano auxiliar de la dirección, asesorándole en todas las decisiones que se puedan generar para solucionar la situación de emergencia.
Estructura organizativa: dirección y coordinación (II).
Continuamos con nuestra tarea de desmenuzar un poco más la estructura organizativa de la dirección y coordinación. En el apartado anterior ya hemos presentado la dirección y el comité asesor. En el presente apartado te hablaremos del gabinete de información y del centro de coordinación operativa (CECOP)
¡Vamos a ello!
Las funciones de información serán responsabilidad del Jefe o Jefa de prensa de la Consejería de Interior, y sus funciones van dirigidas a:
El gabinete de información depende directamente de la dirección del plan, y está ubicado en las mismas dependencias donde se localice al CECOP.
El CECOP es el centro de coordinación operativa, lugar donde se realiza la coordinación de todas las operaciones establecidas en el Plan Territorial. Este centro se estructura en diferentes áreas, como son:
Las funciones que se deben realizar desde este centro son:
Los CECOP, una vez establecidos tras la activación del plan se ubicarán en las dependencias de los Centros de Coordinación de Emergencias de la Comunidad Autónoma correspondiente.
La denominación del centro Coordinación se modifica en los siguientes casos, pasando a denominarse:
Estructura organizativa: Estructura operativa (I)
Recuerda que la estructura organizativa tenía dos niveles. El primero de ellos, la dirección y coordinación, lo hemos venido tratando en los niveles anteriores. ¿Cuál era el otro nivel?
Efectivamente, se trata de la estructura operativa, que es lo que trataremos en el presente apartado.
La estructura organizativa de la emergencia se establece como base para llevar a cabo las medidas operativas referidas a:
Para la realización efectiva de estas tareas se establecen dos elementos esenciales:
Pasamos a ver cada uno de ellos de forma más detallada.
El PMA es una estructura que se sitúa en un lugar próximo a la catástrofe cuya función es la de coordinar todas las actuaciones que se van a llevar a cabo en el lugar de la incidencia. En el PMA están representados todos los jefes de cada uno de los organismos que están actuando directamente en la resolución de la situación de crisis. El PMA tiene como objetivo dirigir y coordinar las actuaciones en el lugar de la emergencia, siempre siguiendo las directrices del Directos del Plan. Será también el encargado de coordinar la información directa desde el lugar de la catástrofe a CECOP, de manera que se garantice una actuación coordinada y sostenida en el tiempo, en función de la evolución propia de la catástrofe.
Los Grupos de Acción son unidades organizativas encargadas de realizar directamente en el lugar de la catástrofe las actuaciones dirigidas a la protección de la población, seguridad ciudadana, asistencia sanitaria, etc. El establecimiento de un número determinado de grupos de acción va a ser dependiente de los establecido en cada Plan de Emergencias, generalmente se consideran los que se enumeran a continuación, aunque si la emergencia presentase alguna peculiaridad, se podrían configurar de otro modo.
Grupo de Intervención, está integrado por:
El jefe del grupo de intervención será el máximo responsable del Servicio Contraincendios y de Salvamento, y será el responsable de las actuaciones de su grupo y de la coordinación directa con el mando del PMA.
Las funciones del Grupo de Intervención están dirigidas a:
Estructura organizativa: Estructura operativa (II).
En el apartado anterior habíamos terminado enumerando los diferentes Grupos de acción, y concretamente te habíamos hablado del Grupo de intervención, pero hay más. En este apartado te presentamos otros tres grupos más de acción (sanitario, seguridad, apoyo logístico)
El jefe o jefa del grupo sanitario tendrá la máxima responsabilidad en el Servicio Sanitario de Emergencias, y será la persona responsable de las actuaciones de su grupo y de la coordinación directa con el mando del PMA
Las funciones del grupo sanitario están dirigidas a:
Grupo de Seguridad, está integrado por:
El jefe o jefa del grupo de seguridad tendrá la máxima responsabilidad de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y será la persona responsable de las actuaciones de su grupo y de la coordinación directa con el mando del PMA.
Las funciones del grupo de seguridad están dirigidas a:
Grupo de Apoyo Logístico, está integrado por:
El jefe o jefa del grupo de apoyo logístico tendrá la máxima responsabilidad en Protección Civil, y será la persona responsable de las actuaciones de su grupo y de la coordinación directa con el mando del PMA
Los componentes de los diferentes grupos de acción actuarán en el lugar del siniestro bajo las órdenes de su mando directo que a su vez dependerá de las decisiones adoptadas por el mando del PMA.
Continuara…… Con operatividad, Implantación, mantenimiento y fase de recuperación, Planes especiales, El gabinete de crisis, etc.….
Antony